Santos presentó al Congreso el proyecto de
Ley 258 para convertir «Ser Pilo Paga» en política de Estado. Estos son
los mitos sobre este programa y los motivos para rechazar enfáticamente
esta iniciativa del Gobierno para privatizar la educación superior.
Mito 1: “Son 40.000 becas para estudiantes de escasos recursos”
No son becas, son créditos condonables. Los «Pilos»
tendrán que pagar de por vida un millonario crédito con el ICETEX en
caso de desertar por cualquier motivo, en un país en que 46.05% [1] de
los estudiantes no culminan sus estudios. Esta deuda será literalmente
impagable dada la condición socioeconómica del endeudado y su familia.
Vale la pena decir que el Ministerio no ha publicado la cifra de
deserción de los Pilos. El panorama empeora porque el ICETEX ha
retrasado la entrega del subsidio para sostenimiento de los Pilos al
punto de que este año se consignó el penúltimo mes del semestre [2], situación que aumenta la probabilidad de deserción y por ende, de endeudamiento ¿Coincidencia?.
Mito 2: “Las Universidades públicas también se verán favorecidas”.
Hoy el 94,5% [3] de
los recursos de SPP desembocan en Universidades privadas y el proyecto
para hacerlo política de Estado, elimina la restricción de que
únicamente las Universidades acreditadas reciban pilos. Ahora cualquier
institución, que a juicio del MEN haga “esfuerzos por acreditarse de
alta calidad” o tenga algún programa acreditado, recibirá cuantiosos
recursos.
Las políticas públicas se evalúan por sus consecuencias y
no por sus intenciones. El objetivo es claro: como hoy las universidades
de socios extranjeros con ánimo de lucro no tienen acreditación
institucional de alta calidad, Santos flexibiliza los requisitos para
entregar recursos públicos a estas universidades de mala calidad o “de
garaje”, mientras las públicas se derrumban. Su objetivo es financiar
universidades privadas, extranjeras con ánimo de lucro.
Mito 3: “Es un avance importante en la cobertura de la Educación Superior”
En general, de cada 100 estudiantes que se gradúan de
secundaria únicamente 28 acceden a una universidad y sólo 14 se gradúan
[4]. Año a año cerca de 300.000 estudiantes no acceden a la Educación
Superior. Estas cifras muestran que el panorama de los bachilleres de
Colombia es desesperanzador y, por, sobre todo, que este programa de
únicamente 10.000 cupos, no impacta significativamente la cobertura dado
que solo llega al 2% de los bachilleres al año. SPP no garantiza el
derecho a la educación superior; si este fuera el objetivo del Gobierno,
la forma de conseguirlo ya existe: financiando plenamente la educación
pública.
Mito 4: “SPP es un programa adicional, no reemplaza las Universidades Públicas”.
Colombia enfrenta una profunda crisis económica que obliga
al país a decidir cuáles serán sus prioridades en el gasto. En solo 4
años la plata de los créditos de Ser Pilo Paga superará en medio billón
de pesos los aportes anuales del Gobierno Nacional a todas las
universidades públicas [5],
que abren sus puertas a 600.000 de estudiantes [6]. Lo más grave es que
este programa no solo es muy costoso, sino que le quita recursos a las
Universidades Públicas, mientras estas se derrumban por la asfixia
presupuestal a la que el Gobierno las ha sometido durante los últimos 24
años y cuya consecuencia principal es un déficit de 12,5 billones.
Tras aumentar el impuesto CREE -que en principio sería
exclusivamente para IES públicas- Santos entregó el 75% de estos
recursos a financiar SPP: 440mil millones menos para las públicas. En
esta misma vía y a pesar de que anunció que destinaría 0,2% del nuevo
IVA a la financiación de IES públicas, el Gobierno Nacional reglamentó a
escondidas que estos recursos deberán “compartirse” con SPP, lo cual
significa que progresivamente se destinarán en su mayoría a este
programa, la pérdida podría alcanzar los 520mil millones menos para las
públicas [7].
Tan es así que el SUE ya prepara una demanda por inconstitucionalidad
del desvío de recursos públicos para universidades privadas [8].
Está probado que, acatando fielmente directrices de la
OCDE, el Gobierno pretende asfixiar presupuestalmente a las
Universidades Públicas con el claro propósito de endeudar a cada
estudiante que anhele acceder a la Educación Superior. Mientras tanto,
los Estudiantes volveremos a las calles para defender con movilización
pacífica nuestro derecho, tumbaremos este proyecto de Ley que convierte
SPP en política de Estado como lo hemos hecho antes y exigiremos que los
créditos de los actuales Pilos sean becas reales. ¡No seremos una
generación inferior a nuestros retos!
1 (2016). Boletín de educación superior en cifras. http://www.mineducacion.gov.co/1759/w3- article-358136.html
2 https://www.youtube.com/watch?v=-idaTEKAScI El 15 de Marzo se pagarán los subsidios de Ser Pilo Paga. RedMasNoticias.
3 http://www.rcnradio.com/nacional/criticas-pilo-paga-financiar-educacion-privada-recursos-publicos/
4 (2016) Estadísticas de Educación Superior. SNIES
5 http://www.elespectador.com/noticias/educacion/los-alcances-del-ser-pilo-paga-son-excesivamente-limita-articulo-600089
6 (2016) SNIES íbid.
7 http://www.universidad.edu.co/opinion/index.php/14521-como-estan-desfinanciando-la-educacion-superior-publica-en-colombia
8 http://www.universidad.edu.co/index.php/noticias/14756-sue-demandaria-como-inconstitucional-desvio-de-recursos-publicos-para-universidades-privadas
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